被执行人拒不履行判决 法院依法强制执行养老保险金

   判决生效后原告黄某向法院申请强制执行。执行过程中，申请执行人黄某向法院提出被执行人王某系新华书店退休职工，社会保险事业管理局每月对其发放基本养老保险金1381元，要求法院冻结王某的养老保险金。鉴于王某拒不履行法院生效判决，法院在执行过程中冻结了王某在银行的基本养老金银行账户，被执行人王某在收到法院送达的执行裁定书后向法院提出了执行异议，认为根据《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》规定，社会保险机构对该项基金（即保险基金）设立专户管理，专款专用，专项用于保障企业退休职工、失业人员的基本生活需要，属专项资金，不得挪作他用。而养老保险金是用于安度晚年的专用资金，法院无权冻结。

   对于被执行人王某提出的异议，法院审查后认为：1、《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》（法［2000］19号）中规定“社会保险基金是由社会保险机构代参保人员管理，并最终由参保人员享有的公共基金，不属于社会保险机构所有。社会保险机构对该专项基金设立专户管理，专款专用，专项用于保障企业退职工、失业人员的基本生活需要，属专项资金，不得挪作他用。因此，各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金；不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其下属企业的债务。”从该条的内容来看，该条规定的相关内容针对的是社会保险基金处于由保险机构代参保人管理的公共基金的状态而言的，不适用于已经发放到投保人个人名下的养老保险金。也就是说，法院无权执行的是处于公共基金状态的养老保险费，而非已经发放到个人名下的养老保险金。2从养老保险金的财产性质来看。养老金是国家通过社会养老保险机构向退休职工发放的主要生活费用，是退休职工的主要收入和用以养家糊口的生活保障，具有工资属性，其实质就是职工在退休后领取的工资，只不过是国家根据形势需要而实行的一种取代退休金的工资转化形式。也就是说养老保险金是可以用来偿还普通债务。安福县人民法院根据上述理由依法驳回了王某的执行异议申请。